5月28日，國務(wù)院印發(fā)《城市更新“十五五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），落實我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要，全面總結(jié)了“十四五”時期城市更新工作，深入分析了“十五五”時期城市的發(fā)展形勢，提出了10項主要指標(biāo)、23項重點(diǎn)任務(wù)、7個方面政策舉措、14項重大工程和行動。《規(guī)劃》主要有4個方面內(nèi)容。

第一部分為總體要求。明確了指導(dǎo)思想、基本原則，提出到2030年和2035年的發(fā)展目標(biāo)，設(shè)置了10項主要指標(biāo)，包括城鎮(zhèn)危舊房改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、老舊街區(qū)廠區(qū)改造提升、城中村改造、歷史建筑修繕、體育場地建設(shè)、公園綠地改造提升、地下管網(wǎng)改造、應(yīng)急避難場所改造、城鎮(zhèn)房屋基礎(chǔ)信息數(shù)字化等。

第二部分為重點(diǎn)任務(wù)。對標(biāo)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市建設(shè)目標(biāo)，部署了6方面重點(diǎn)任務(wù)，包括培育壯大城市發(fā)展新動能、營造高品質(zhì)城市生活空間、推動城市發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)城市安全韌性、促進(jìn)城市文化繁榮發(fā)展、提升城市治理能力水平。同時，通過專欄形式列出了“好房子”建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)、老舊街區(qū)廠區(qū)改造提升、市政基礎(chǔ)設(shè)施提升等14項重大工程和行動。

第三部分為建立城市更新政策體系。提出健全城市更新實施機(jī)制、構(gòu)建可持續(xù)的城市建設(shè)運(yùn)營投融資體系、更大力度支持盤活存量土地、建立房屋全生命周期安全管理制度、構(gòu)建多主體協(xié)同參與機(jī)制、健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化科技人才支撐作用7個方面的政策舉措。

第四部分為組織實施。提出構(gòu)建中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、城市抓落實的工作格局，省級人民政府明確本地區(qū)城市更新的目標(biāo)、任務(wù)和措施，城市人民政府切實履行責(zé)任，各有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)支持。

解讀：城市更新是推動城市高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民美好生活需要的綜合性戰(zhàn)略行動。隨著我國城鎮(zhèn)化率超過67%，城市發(fā)展進(jìn)入以存量提質(zhì)為主的新階段，城市更新成為轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式、破解“城市病”的必然選擇。此次發(fā)布的《規(guī)劃》是我國首部國家級城市更新專項規(guī)劃，具有標(biāo)志性、綱領(lǐng)性意義。未來《規(guī)劃》的逐步落地，不僅將重塑中國城市格局，更將深刻影響每個家庭的生活。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面，《規(guī)劃》的落地將釋放巨大的政策紅利與市場空間，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級，催生海量市場機(jī)遇。我國城市更新市場空間將持續(xù)擴(kuò)容，2025年我國城市更新市場規(guī)模將突破8.6萬億元，到2030年有望邁入10萬億元級別，成為超級市場。

以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（m.kissmam.com）發(fā)布的《中國城市更新行業(yè)市場運(yùn)行狀況及投資潛力研究報告》。智研咨詢是中國領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報告、商業(yè)計劃書、可行性研究報告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。您可以關(guān)注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業(yè)動態(tài)。